Actores locales se capacitan en valoración económica de bienes y servicios ambientales

16 May 2008 | News story

La Unidad de Gestión del Agua de UICN Mesoamérica, a través de su proyecto “TACANA II”, realizó un taller para compartir experiencias y analizar los principios fundamentales de la “Valoración Económica de los Bienes y Servicios Ambientales” con actores locales de Guatemala y México.

Con la participación de 30 técnicos y profesionales de Guatemala y México procedentes de diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales, de la Asociación de Municipalidades del Altiplano Marquense (ADIMAM) y otros socios del proyecto Tacaná II de la UICN, se llevó a cabo en la ciudad San Marcos, en la región occidental de Guatemala, un taller de capacitación sobre “Valoración Económica de Bienes y Servicios Ambientales”; el cual fue facilitado por el Dr. Radozlav Barzev, economista ambiental que actualmente apoya como consultor en el desarrollo e implementación de un esquema para el establecimiento del “Fondo para la Gestión Hídrica Participativa en las Cuencas de los Ríos Suchiate y Coatán”, donde actualmente se ejecuta el proyecto Tacaná II de UICN.

El propósito de este taller fue fortalecer las capacidades de los técnicos(as) y de los tomadores de decisión respecto al uso de las herramientas económicas para realizar la valoración de los bienes y servicios ambientales que se obtienen de la naturaleza.

Durante la apertura del taller se enfatizó en que el tema de los bienes y servicios ambientales, si bien es cierto que se viene trabajando desde hace algunos años en Guatemala, todavía no se tiene completa claridad respecto a las diferentes modalidades y potencialidades que ofrecen los mismos, pues normalmente los esfuerzos se han centrado en los esquemas de “Pagos por Servicios Ambientales” o PSA, descuidando otras opciones que pueden ser mecanismos sólidos y concretos para establecer estrategias de protección, restauración y manejo sostenible de recursos naturales. También se hizo hincapié en las ventajas de utilizar el enfoque de manejo integrado de cuencas para asegurar la sostenibilidad de esquemas de servicios hidrológicos.

El Dr. Barzev enfatizó que la base de la valoración económica ambiental de los bienes y servicios ambientales parte del uso apropiado o inadecuado que se ha realizado de la biodiversidad con la que la humanidad ha contado a lo largo de su existencia y que la clave en este aspecto es establecer inicialmente indicadores que permitan definir los impactos, positivos o negativos, sobre dicha biodiversidad y luego transformar estos en indicadores económicos (costo-beneficio) y que para cuantificar los efectos de esos impactos es necesario contar con la participación de equipos multidisciplinarios. Sin embargo, también resaltó que en la región todavía hay falta de conocimiento sobre cómo funcionan los ecosistemas y por eso aún se desconoce todos los bienes y servicios ambientales y las potencialidades que tienen o se pueden obtener de dichos ecosistemas y cómo pueden contribuir a la mitigación de los efectos del cambio climático.

Durante el taller se hizo hincapié en que la valoración económica ambiental debe ser la base para definir o generar criterios para la toma de decisiones enfocadas a dos aspectos fundamentales: a) evaluación de proyectos (estudios piloto), b) para la formulación/cambio de políticas públicas sobre el uso y aprovechamiento de los recursos naturales (operativizar la estrategia nacional de BSA). Este enfoque consiste en que a partir de los estudios piloto se puede generar la información para lograr, inicialmente, la formulación/cambio en las políticas locales o municipales de donde se pueden replicar las experiencias exitosas hacia los niveles nacionales y regionales.

En ese sentido, la voluntad política de los actores locales, expresada a través de la emisión de acuerdos u ordenanzas municipales que reconocen la importancia de los bienes y servicios ambientales, es la clave para la implementación de esquemas de esta naturaleza.

También se hizo una clara presentación de la metodología general para realizar valoraciones económicas ambientales, sobre la cual se enfatizó en los aspectos clave de la misma como la definición de la oferta de los BSA considerando los costos de conservación, costos de manejo y costos de recuperación/reposición; así como los aspectos clave de la demanda de los BSA como los costos de oportunidad, cambios en la productividad y valoración contingente, además de aspectos relacionados con las externalidades positivas y negativas de los proyectos de BSA. Finalmente se describieron los principales mecanismos financieros directos para la conservación como permisos de explotación, cánones y tarifas, mecanismos de desarrollo limpio, multas, etc. También mecanismos indirectos como impuestos a los combustibles, productos certificados, ecoservicios, multas, etc.

El evento concluyó con la presentación de varios casos exitosos de BSA que actualmente se ejecutan en la región y una discusión acerca de las estrategias económicas, ambientales, sociales, políticas y legales para establecer esquemas de BSA en el departamento de San Marcos. Se le dio especial énfasis a la discusión acerca de la importancia y los mecanismos a emplear para lograr la participación del sector privado en las iniciativas de BSA.

Este evento constituyó una excelente oportunidad para dar conocer la estrategia que impulsa el Proyecto Tacaná II de UICN para implementar el Fondo para la Gestión Hídrica Participativa en el Departamento de San Marcos en Guatemala.

Para mayor información contactar a:

Ing. M.Sc. Carlos R. Rosal Del Cid
Oficial, Unidad de Gestión del Agua
E-mail: carlos.rosal@iucn.org
UICN Oficina Regional para Mesoamérica
Teléfonos: 00502-5966-6957 y 00502-5918-0317