Proyecto de ley para incentivos forestales “Probosques” avanza en el Congreso de Guatemala

15 July 2014 | Article

El proyecto de Ley Probosques, que busca desarrollar un nuevo mecanismo de incentivos forestales en Guatemala, ya fue aprobado por las comisiones de finanzas, ambiente y economía del Congreso guatemalteco. 

Actualmente el proyecto se encuentra a la espera de la primera lectura, con el fin de completar las 3 lecturas que se requieren formalmente para ser aprobado.


Este proyecto fue presentado en febrero de 2014 por el Presidente de la República, Otto Pérez Molina, el ministro de Agricultura Ganadería y Alimentación, Elmer López y autoridades del sector forestal. En este esfuerzo se contó con el apoyo de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) quien asesoró el proceso técnico del diseño de este mecanismo de incentivos forestales.
Probosques es el sucesor del Programa de Incentivos Forestales (PINFOR) que está determinado a culminar en el 2016.


“Tras 20 años de implementación de PINFOR se ha dado un proceso de aprendizaje. Con esta nueva iniciativa se busca fortalecer este mecanismo , ampliando las modalidades de protección con el fin de aumentar la cobertura forestal, mejorar el empleo y el desarrollo de las comunidades que conservan los recursos”, explicó Estuardo Roca, oficial de Negocios y Mecanismos Financieros de la UICN en Guatemala.


Actualmente PINFOR solo tiene dos modalidades de incentivos: plan de manejo para plantaciones y plan de manejo para protección de bosque. Con Probosques, esas modalidades aumentaron a seis:
A) Manejo de bosques con fines de producción
B) Plantaciones forestales con fines comerciales
C) Bosques energéticos
D) Sistemas agroforestales
E) Restauración de bosques degradados
F) Sistemas silvo pastoriles (que comprenden bosques y ganadería).

Roca afirmó que se espera que el Congreso comience pronto la primera lectura del proyecto ya que el nuevo sistema debería comenzar en el 2017, por lo que se requiere aprobación para iniciar el desarrollo de los reglamentos de implementación.

Para la Directora Regional de la UICN, Dra. Grethel Aguilar, la UICN se siente honrada de estrechar lazos con el Ministerio de Agricultura y Ganadería, en particular con el INAB y con la ciudadanía guatemalteca, en los esfuerzos por conservar y manejar sosteniblemente los preciados bosques del país, fuente de sustento de presentes y futuras generaciones.

¿Cómo funcionan los incentivos forestales?
Los Incentivos son un pago en efectivo que el Estado otorga al propietario de tierras de vocación forestal a cambio de ejecutar proyectos de reforestación o manejo de bosques naturales.

Para recibir incentivos forestales, el reglamento establece una serie de estándares que los dueños de los bosques deben cumplir. El Instituto Nacional de Bosques de Guatemala (INAB) es el encargado de revisar y aprobar los planes de manejo, así como corroborar que se cumplieron y autorizar el pago del incentivo, que es otorgado una sola vez para una misma área.

Probosques tendrá una vigencia de 30 años y se espera que a través del proyecto se manejen 1.200 000 mil hectáreas de tierras y se generen 4000 empleos.